戚继光道：“第一期基本算是结束了。

　　第二期，我们准备分两个方面建设。

　　一个方面是建设梁山后山，后山有路通向外面，而且极为的宽阔广大。

　　只需要在最外围兴建一座关隘，便可扼守住。

　　所以我打算在后山平整土地，大建房屋，供吸纳入梁山的百姓居住,同时在修一些大型演武地，以来训练将士，供他们日常操练，估计是能装下五万大军的规模！

　　其它土地开垦出来用于耕种，以及养殖，以保障山上的自给自足，如此便不用麻烦从外面运送粮食上山！”

　　也就是说山上要有六万人训练的场地。

　　不算普通民众，要兴建出适合六万人居住的房子。

　　“水师方面，训练因为多在水上，所以他们的营寨建在各岛上，平常训练也在各岛附近。

　　如此训练与防守兼顾！”戚继光道：

　　“另一方面，便是建设梁山外围，想要将梁山打造成铁桶一块，光有军事建设还不行，还需要有百姓的支持！”

　　“外围吸呐百姓，梁山附近的土地肥沃，吸呐百姓，聚集百姓过来，慢慢的兼并附近的村寨，然后在个另重要的地区派出兵马驻防保护。

　　而吸呐的这些百姓也要组织起来练武训练！”

　　“将一个个村寨也打造成坚不可摧的堡垒，以方便第三期向周围的县州蚕食渗透打下基础！”

　　始皇听了沉吟一声，接着道：“百姓是容易吸呐的，一但有好处，我们必然趋之若鹜！”

　　“朕想听到具体对百姓们的吸呐以及安排？”

　　戚继光道：“陛下这边请，我们有这方面的计划与方案！”

　　始皇跟着戚继光走向另一边。

　　在一个半封闭的角落里,堆放着一些册子，以及数两个小沙盘。

　　这两个小沙盘分别显示为济州岛还有夷州（宋称流求）。

　　“陛下济州岛也是一方极大的岛屿,岛域面积，以及岛上的情况，臣在大明时空带兵消灭了德川家康，对那里的了解极深，这座岛可容纳三十万左右的百姓是不成问题的。

　　而夷州面积更多，百万民众安置不成问题。”戚继光道：

　　“这两座岛都是我们飞鹰计划里的海外发展之地，所以梁山吸呐的百姓一但过多显得膨胀，引起了宋地方县州的注意之后，立即可以将多余的百姓送往两岛，以加速另外两个子计划！”

　　一百多万的人口转移，这个安排计划确实够可以了。

　　不过始皇还是没有表态。

　　戚继光这才又道：“吸呐方法就简单了，百姓们所求无非就是生存与土地。

　　梁山给地，给足够的地，不愁没有人不动心。

　　梁山给粮种，高产的红薯土豆玉米，有吃不完的粮食，不愁百姓们向往。

　　最后一项,我们永远只收一成以下的田税且有大秦的律法相辅助，如此政策可谓是仁政了,别说普通百姓，就怕是地主小吏们

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